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안상수 인천시장, 선대본부장 소유 개발제한 녹지를 시가화 예정용지로 변경… “땅값 수십억 상승”

  • 허만섭 동아일보 신동아 기자 mshue@donga.com

안상수 인천시장, 선대본부장 소유 개발제한 녹지를 시가화 예정용지로 변경… “땅값 수십억 상승”

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이에 대해 인천시 관계자는 “12만1000평이 인천시가 최초 계획한 면적인지, 중간에 일부 부지를 편입해 늘어난 것인지에 대해선 잘 알지 못한다”고 말했다.

한나라당, ‘효성동 땅’에 민감

조 본부장의 땅은 시가화 예정용지에 편입되면서 시세가 상승한 것으로 알려졌다.

효성동 주민대책위원회 관계자는 “효성동 시가화 예정용지 편입지역의 경우 2003년까지만 해도 평당 100만~120만원에 거래됐으나, 시가화 예정용지 편입이 가시화한 2005년 중순 이후 개발 기대심리로 가격이 많이 올라 평당 230만~240만원에 거래되기도 했다. 시가화 예정용지내의 땅은 시세가 거의 비슷하다”고 했다.

주변 부동산중개소들도 같은 견해였다. 이들에 따르면 조 본부장 땅 2175평의 시세는 20억원대에서 40억~50억원대로 오른 셈이다. 한 부동산중개업소 관계자는 “대규모 신축 아파트 단지와 학교, 공원을 조성하는 사업이 본격화하면 시가화 예정용지 일대의 가치는 더 올라갈 수 있다”고 말했다.



조 본부장은 이들 3개 번지를 1976년 5월20일에 사들여 소유해왔다. 이후 그는 2005년 3월28일과 5월20일 두 차례에 걸쳐 이들 땅을 자신의 아들(36)에게 모두 증여했다.

조 본부장과 같은 지역구인 인천 부평갑의 한나라당 중앙위원 회장 김모씨가 대표이사(2003년 3월3일~현재)로 있는 A건설사 소유의 효성동 땅도 이번에 인천시에 의해 시가화 예정용지 12만1000평에 포함됐다.

효성동 주민대책위에 따르면 A건설사는 조 본부장과 마찬가지로 시가화 예정용지내 지주이면서 동시에 이곳에 아파트 단지를 조성하는 시행사업권을 확보하기 위해 주민들과 접촉하고 있는 것으로 알려졌다. 다른 몇몇 건설사들도 시행권 확보에 나서고 있다.

A건설사는 시가화 예정용지와 가까운 효성동 소재 조 본부장 소유의 땅을 이미 아파트 단지로 개발한 전력이 있다.

효성동 일대 주민들은 “시가화 예정용지내 아파트 조성 사업은 인천시가 용적률을 어느 정도 허용할 것인지에 따라 사업성이 좌우된다. 예를 들어 ‘용적률 180%면 사업성이 별로 없고, 210%만 되면 괜찮다’는 얘기가 있다. 건설사나 지주들이 향후 인천시로부터 높은 용적률을 받으면 이익을 많이 남기게 된다”고 했다.

조 본부장은 이번 지방선거에서 인천지역 한나라당 예비후보 공천심사 위원으로 활동하기도 했다. 선대본부장을 맡을 정도로 안상수 인천시장과 친분이 있으며 한나라당 인천시당에서 상당한 영향력을 행사하고 있는 조 본부장의 땅이 이처럼 인천시의 도시계획 결정에 따라 시세가 많이 오르게 됐고, 향후 인천시의 용적률 허용기준이 중요 변수가 되는 그 땅의 개발도 조 본부장 지역구의 한나라당 인사에 의해 적극 추진되자 한나라당 중앙당도 문제가 없는지 민감하게 검토한 것으로 알려졌다.

그러나 인천시, 조 본부장, A건설사 김모 대표 등 관계자들은 “인천시의 효성동 시가화 예정용지 지정은 특정인에 대한 배려 없이 공정하게 이뤄졌으며, 일절 의혹이 없다”고 밝혔다.

인천시 관계자는 “효성동 시가화 예정용지를 결정하는 과정에서 지주가 누구인지는 검토대상이 되지 않았다”고 말했다. 이어 그는 “안상수 시장으로부터 특정 부지를 시가화 예정용지에 포함하라는 취지의 지시를 단 한 차례도 받은 적이 없다”고 덧붙였다.

조진형 본부장은 “내 땅이 시가화 예정용지에 포함되어 있는지도 모르고 있다. 그 땅에 관심조차 두지 않았다”고 밝혔다. 그러나 조 본부장은 “2005년 절세 차원에서 효성동 땅을 아들에게 증여했다”고 말했다. 그는 “아무것도 아닌 이 문제가 인천지역 선거에 악용되어선 안 된다”고 했다. 다음은 조 본부장과의 일문일답이다.

“안 시장과 상의한 적 없다”

-일부 지주들은 자신의 땅을 시가화 예정용지에 포함시켜달라고 인천시에 요청하기도 했는데, 조 본부장도 안상수 시장이나 다른 인천시 관계자에게 그런 요청을 한 적이 있는가.

“나는 그런 요청을 한 사실이 전혀 없다. 내 재산과 연관된 일에 대해 일절 부탁하지 않는다. 일부 주민들이 지역개발문제와 관련해 도와달라고 내게 요청해도 거절해왔다. 오해의 소지가 있는 일을 하지 않는다.”

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