복권산업은 2004년 복권위원회가 출범하면서 질적 변화를 가져왔다. 한때 27개 기관의 수탁사업자와 재수탁 사업자가 난립하던 것을 구조조정을 거쳐 2013년부터 (주)나눔로또 한곳으로 단일화했다. 외국산에 의존하던 온라인 복권 시스템을 국산화해 국제경쟁력을 높인 기술 자립도 이뤘다. 건전한 복권 문화 조성을 위해 꾸준히 노력한 결과, 복권에 대한 국민 인식이 ‘소액으로 즐기는 건전한 레저문화산업’으로 정착하고 있다.
글로벌 네트워크 구축
이런 점에서 아시아태평양복권협회(APLA·Asia Pacific Lottery Association) 총회가 한국에서 열리게 된 것은 의미가 크다. APLA는 10월 19일부터 23일까지 5일 동안 서울 하얏트호텔에서 열린다. 행사를 주관하는 양원돈(59) 나눔로또 대표로부터 이번 행사의 의미와 복권에 대한 이야기를 들었다. 나눔로또는 기획재정부 복권위원회 관리감독 아래 국내 모든 종류의 복권을 운영, 관리하는 전문기업이다. 지난해 세계복권협회로부터 ‘최우수 건전화 사업자’로 선정되기도 했다.
▼ APLA를 간략하게 소개한다면.
“2000년 창립한 아시아태평양복권협회는 중국, 일본, 호주, 뉴질랜드, 대만, 싱가포르 등 12개국 24개 기관이 가입한 아시아 최고의 복권 관련 국제기구다. 연 1회 총회를 통해 각 국가와 기관별 네트워크 구축을 강화하며 아시아 태평양 복권사업과 복권 문화를 선도한다.”
▼ 총회가 한국에서 열리는 의미는.
“한국에서 개최되는 최초의 복권 관련 공식 국제회의다. 또한 민관이 협력해 국제회의를 유치했다는 점에서 큰 의미가 있다. 이번 총회는 우리 복권산업의 국제적 위상을 끌어올리는 것은 물론 국내 복권산업 선진화 기반을 마련하는 데에 커다란 효과를 기대할 수 있다. 선진 복권기관 관계자 및 국내외 기업 대표들이 기조연설과 토론을 통해 최근 복권산업의 발전상을 재조명하고 복권산업의 글로벌 네트워크를 구축하는 자리가 될 것이다.”
▼ 총회 유치 과정에 어려움은 없었나.
“2013년 기획재정부의 아태복권협회 총회 유치 결정에 따라 복권위원회와 나눔로또가 협력해 2014년 6월 공식 개최 의향서를 전달했고 같은 해 9월, 중국 광저우 아태복권협회 총회에서 만장일치로 최종 개최지로 선정되는 성과를 거뒀다. APLA로서는 협회 집행위원국이 아닌 국가에서 총회를 치른 전례가 없어 선정에 신중을 기한 것으로 알고 있다.”
▼ 행사 규모와 참여 인사는.
“공식적으로 회원 12개국 24개 기관을 포함해 전 세계 약 35개 기관이 참석할 예정이다. 이 가운데 절반 이상이 정부나 공기업으로 각국의 정책 결정에 중대한 영향을 미치는 인사들이라 이번 총회가 외교적인 측면에서 가치가 높을 것으로 기대한다. 또한 아시아태평양 지역 행사지만 미국, 아프리카, 유럽의 주요 인사도 많이 참여한다. 그만큼 한국 복권산업에 대해 해외의 관심이 높다. 우리의 선진화한 복권산업과 성숙한 복권 문화를 알릴 좋은 기회가 될 것이다. 세계 각 지역 복권협회 임원 및 회원국, 국제적 시스템 공급자, 체육진흥공단 등 국내 유사사업 기관 등 250여 명이 참석할 예정이다.”
“복권은 행운의 부적”
▼ 행사에서 가장 역점을 두는 부분은.
“세계 각국 복권 관계자들이 모여 미래 복권산업이 나눔의 문화로 발전하기 위한 콘텐츠와 영감, 뉴미디어에 대한 정보를 교류하고 긴밀한 국제 협력 체계를 구축해나가는 의미 있는 장을 만드는 데 중점을 두려 한다.”
▼ 최근 복권 판매가 크게 증가하면서 우려의 목소리도 나온다.
“지난해 상반기 세월호 참사 영향으로 매출이 하락했기 때문에 기저효과로 올해 매출이 크게 상승한 것처럼 보일 뿐이다. 실제는 경제성장률 정도 성장했다. 복권 매출은 매년 3~5%인 경제성장률만큼 성장하고 있다.”
