• 절반은 지방 특성화고… 실버 채용, 여성인재 우대
• 이지송 사장, 암 투병 중에도 고졸자 직접 면접
• 청년인턴 508명, 실버사원 2000명 채용 등 상생 앞장

“ 일자리 창출은 최고의 복지정책입니다. LH의 고졸 채용을 계기로 우리 사회가 학력보다 실력을 중시하고, 미래 세대에게 더 많은 기회를 줄 수 있는 사회로 바뀔 것이라고 확신합니다.”

‘뚝심 경영’ ‘불도저 경영’으로 유명한 이지송 한국토지주택공사(LH) 사장(73)이 폐암 투병 중에도 고졸 채용, 실버사원 채용, 여성인재 우대 등 대대적인 인사개혁에 나서 주목을 받고 있다. 인사혁신을 앞세워야만 ‘신이 내린 직장’ ‘철밥통’이라는 오명을 들어왔던 보수적인 공기업의 조직문화를 싹 바꾸고 LH에 새 바람을 불어넣을 수 있다는 판단 때문이다.

이지송식(式) 인사개혁의 핵심은 ‘세대와 계층을 아우르는 일자리 창출’이다. LH는 2012년 3월 토지공사와 주택공사가 통합한 이후 최초로 대졸 신입사원 287명을 뽑았고, 같은 해 12월에는 고졸 신입 200명을 채용했다. 이는 공기업 최대 규모다. 대졸 및 고졸 취업 준비생을 대상으로 하는 청년인턴 인원도 508명 선발했다. 또 노인들에게도 일자리를 제공하기 위해 60세 이상 근로자를 대상으로 한 실버사원을 2000명가량 채용했다. 이로써 LH는 2012년 한 해에만 청년층에 1000개, 노년층에 2000개의 일자리를 제공하겠다는 소위 ‘일자리(JOB) 3000 프로젝트’를 성공적으로 마무리했다.

이 사장은 2009년 10월 자산 150조 원, 연간 매출액 15조 원에 달하는 슈퍼 공룡 공기업 LH의 초대 수장으로 부임했다. 지난 4년간 일흔이 넘은 나이에도 불구하고 전국을 누비며 노익장을 과시해온 그는 “인사개혁을 통한 일자리 창출에 ‘올인’해 국민 공기업의 임무를 다하겠다”는 각오가 대단하다.

고졸 사원, 100% 정규직



LH는 2012년 12월 5일 200명의 고졸 신입사원 합격자를 발표했다. 고졸 선발은 LH 창사 이래 처음으로 이를 통해 LH는 2012년 뽑은 신입사원 중 41%를 고졸로 채웠다. 이는 고졸 채용을 장려하는 정부가 내세운 권고안 20%보다 두 배 많은 수치다.

LH가 이렇게 대규모 고졸 채용을 할 수 있었던 것은 철저한 직무 분석 덕분이다. LH는 정부의 고졸 채용 확대 정책에 부응하기 위해 2011년 10월부터 2012년 1월까지 어떤 직무가 고졸에 적합한지를 분석했다. 그 결과 토지 측량, 주택임대 관리, 주택 하자보수 관리 등이 고졸 출신에게 적합하다는 결론을 얻었고 이에 관한 7개 직군에서 총 200명을 선발했다.

LH의 고졸 채용이 특히 눈길을 끄는 이유는 이들이 인턴기간이 없는 100% 정규직이라는 사실 때문이다. 일각에서는 금융업계를 고졸 채용의 선두주자로 평가하지만 금융권 고졸 채용자의 80%는 비정규직이어서 LH와 큰 대조를 보인다. LH는 이번 고졸 채용에서 상대적으로 소외됐던 지방 특성화고 출신 학생을 합격자의 절반인 100명으로 충당했다. 여성 합격자도 55명이다.

이 사장은 고졸 채용이 한창 진행 중이던 지난해 11월 초 폐암 수술을 받았다. 수술 직전에는 모친상도 치렀다. 심신이 지칠 대로 지친 상태였지만 그는 수술 직후 최종 면접을 받은 600여 명의 학생들을 모두 만나보는 등 고졸 채용에 대단한 열의를 보였다.

이 사장은 “면접을 해보니 가정 형편 등으로 대학 진학을 포기했지만 상당한 실력을 갖춘 인재들이 많았다”며 흐뭇함을 감추지 않았다. 그는 “고졸 사원들에게 일정 기간이 지나면 대졸 사원과 동등한 승진 기회를 제공할 방침”이라며 “그 첫걸음으로 올해부터 사내에 대학 교육 과정 등을 신설해 이들을 대졸 사원 못지않은 인재로 육성하겠다”고 강조했다.

이 사장은 “공기업은 일반 기업과 달리 일자리를 제공할 때 사회 취약계층에 대한 배려를 우선해야 한다”고 강조한다. 그의 이런 고용 철학은 노인층에게도 이어진다. 이 사장은 재취업이 쉽지 않은 노령층에게 일할 수 있는 기회를 준다는 취지로 2010년 3월 공기업 최초로 60세 이상 근로자를 대상으로 한 실버사원 채용을 도입했다. 재취업의 기회를 잡기 어려운 노인 인력을 활용하면 그동안 인력 부족에 허덕였던 임대아파트 관리에 숨통이 트이고 사회안전망도 튼튼하게 만들 수 있다는 판단에서였다. 2010년은 물론이고 2012년 두 번째로 실버사원을 뽑을 때도 2000명 채용에 1만9000명가량이 지원할 정도로 인기가 대단하다.

LH 실버사원은 2012년 3월부터 11월까지 8개월 동안 전국 657개 임대주택단지 51만2000가구에 배치돼 임대 상담, 입주자 실태조사, 단지 내 시설물 안전 및 순회점검, 취약가구 지원 등 임대아파트 관리업무의 도우미 역할을 했다. 2012년 채용자들은 2010년 채용자들보다 근무기간도 2개월 연장됐고, 급여도 월 10만 원이 더 많은 60만 원을 받고 있다. LH 관계자는 “실버사원의 일자리 만족도가 매우 높다”며 “실버사원 채용이 어르신들에게 삶의 활력과 자신감까지 불어넣어주고 있어 뿌듯하다”고 말했다. 실제 LH가 코리아리서치에 의뢰해 실시한 ‘실버사원 만족도 설문조사’ 결과 실버사원 종합만족도는 77점으로 나타났다. 건강 만족도는 80, 경제 만족도는 70점으로 집계됐다.

‘젊은 피 우대’ 파격 채용

LH는 마을형 사회적기업을 통한 일자리 창출도 지원해 소외계층을 배려하고 있다. 마을형 사회적기업 지원사업은 LH 공공임대주택단지를 중심으로 입주민과 인근 지역주민에게 사회 서비스를 제공하고 일자리를 창출하는 방식이다. 2010년부터 이뤄진 LH의 마을형 사회적기업 지원사업은 시흥 능곡 자연마을사람들, 전북 익산 행복나루터 등 총 8개가 지원 대상이다. 특히 LH는 2012년에만 5개의 신규 마을형 사회적기업 설립을 지원해 150명의 일자리를 만들었다.

이지송 사장은 130조 원에 달하는 LH의 막대한 부채를 줄이기 위해 고위 직급자를 대상으로 한 구조조정에도 힘을 기울여왔다. 인적 쇄신을 통한 세대교체에 방점을 둔 그의 뜻에 따라 대규모 젊은 인재 발탁 인사 및 현장 중심 조직개편이 이뤄진 바 있다.

LH는 2010년 초 고위간부인 1, 2급 직원 80명을 일선에서 물러나게 했다. 특히 최고위급인 1급의 사퇴인원은 28명으로 직급 정원의 37%가 구조조정의 대상이 됐다. 이 외에도 전체 428개 직위 중 322개 직위의 팀장 및 사업단장이 자리를 바꿔 보직 전보율이 무려 75%에 달했다. LH는 2009년과 2010년 두 차례에 걸친 구조조정으로 1, 2급 직원 75%를 물갈이하는 등 총 1035명의 인력을 감축했고, 본사와 지원 인력의 57%인 3750명을 현장으로 재배치했다.

당시 LH는 특히 직급에 관계없이 하위직이 실제 상위직 업무를 수행하는 보직승진을 통해 역량 있는 차세대 리더들을 대거 발탁했다. 이에 따라 1급 부서장 직위 중 약 3분의 1에 해당하는 25개 직위가 같은 1급이 아닌 2급 출신으로 채워졌다. 3급이 된 지 6년 밖에 안 된 차장이 2급 업무를 수행하도록 명한 사례도 있었다. 통상 LH에서 3급에서 2급으로 승진하려면 12, 13년 정도가 걸린다는 점을 감안할 때 상당한 파격이 아닐 수 없다.

이 사장은 이런 ‘젊은 피 우대’ 인사를 통해 총 139개 팀장급 직위를 해당 직급보다 낮은 하위직급자로 채웠다. 굼뜨고 느리다는 이미지가 강한 LH를 젊은 조직으로 탈바꿈시킨 셈이다.

파격 인사는 2011년 초에도 계속됐다. LH는 이때 김선미 부장(52)을 주택디자인처장으로 승진 발령했다. 김 처장은 LH의 전신인 한국토지공사와 대한주택공사를 통틀어 첫 여성 부서장인 데다 공채 출신 공기업 여직원 가운데 처음으로 1급 자리에 올라 더욱 화제를 모았다. 이 사장은 “능력만 있으면 출신과 성별에 관계없이 누구나 우대받을 수 있다는 것을 보여주기 위해 발탁 인사를 단행했다”며 “여성 직원에 대한 복지를 강화하는 것도 혹시 있을지 모르는 보이지 않는 차별을 없애기 위한 조치”라고 설명했다. LH는 이 사장 취임 후 출산장려 지원책을 강화하고 여직원 전용 휴게공간 설치, 사내 보육시설 개선 등 다양한 여성직원 대상 복지후생 대책을 펼치고 있다.

이 사장의 다양한 인사혁신은 소외계층 배려, 사회안전망 확대 등의 성과 외에도 조직 내에 성과우선주의 문화를 정착하고 주택공사와 토지공사 직원 간의 통합 기반을 마련했다는 점에서 특히 내부 직원들에게서 많은 호평을 받고 있다. 앞서 언급한 대로 LH 전신인 주공과 토공은 한 직급 승진에 10년씩 걸리는 극심한 인사 적체에 시달렸다. 하지만 능력 있는 하위직급자의 공평무사한 발탁을 통해 직원들의 승진 기대감 및 근로의욕이 크게 높아졌다는 평가다. 투명한 인사로 인사 신뢰도가 높아진 것은 직원들의 생산성 향상, 파벌주의 희석, LH 경영실적 개선에 큰 힘이 될 것이라는 분석이 많다.

대대적이고 파격적인 인사혁신이 조직 내 피로감을 확대시키는 것 아니냐는 우려는 적다. 전 직원이 인사개혁에 적극적으로 참여하면서 이를 받아들였고 투명하고 공정한 경쟁체제도 갖춰졌기 때문이다. 이 사장은 “직원 간 선의의 경쟁체제가 갖춰지지 않았다면 아직도 ‘주공 출신’ ‘토공 출신’ 운운하며 기존 공기업의 굴레에서 벗어날 수 없었을 것”이라며 “인사혁신을 통해 강조하고 싶은 점은 ‘LH의 가장 중요한 자산은 사람’이라는 것이며 직원들도 이에 동의하고 있어 만족한다”고 말했다.

감동 사연의 주인공, LH 고졸 사원 만나보니 “집 없는 설움 잘 알아요 서민 돕는 데 최선 다할 것” “보육원 생활, 신체장애, 부모님 이혼 등 시련을 거치며 또래 친구보다 한 뼘 더 성장한 덕에 LH 고졸 공채에 합격했어요. ‘따뜻한 집’ 없는 설움을 누구보다 잘 아는 만큼 집 없어 고생하는 서민들 도와주는 데 최선을 다할 겁니다.” 창사 후 최초로 고졸 정규직 사원을 뽑은 한국토지주택공사(LH)의 합격자 200명 중에는 보육원 출신의 소년가장, 왼발 장애학생, 편부모 가정 출신 학생 등 감동적인 사연의 주인공이 여럿 포함돼 눈길을 끌고 있다. 지난달 7일 경기 성남시 분당구 정자동 LH 본사에서 만난 홍준섭(18) 군, 김민석(18) 군, 김찬누리(17) 군, 정기주(19) 양은 “‘고졸을 괜히 뽑았다’는 평가가 나오지 않도록 하고, 앞으로 더 많은 고졸 직원들이 입사할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 입을 모았다. 상주공고 출신으로 토목 분야에 합격한 홍준섭 군은 5세 때 어머니를 여의고 초등학교 6학년 때부터 상주보육원에서 약 80명의 보육원생과 지냈다. 양봉으로 생계를 꾸려가던 아버지가 가정 형편이 어려워지자 홍 군과 누나, 형 3남매를 모두 보육원에 맡겼기 때문이다. 그는 또래 친구보다 부족할 수 있는 여러 경험들을 간접적으로나마 얻기 위해 책을 손에서 놓지 않았고, 고등학교 때는 전교 1, 2등을 놓치지 않은 덕에 LH 공채에 우수한 성적으로 합격했다. 홍 군은 “과외를 받아본 적도, 사고 싶은 물건을 사본 적도 없지만 불행하다고 생각해본 적이 없다”며 “오히려 많은 형과 동생들 사이에서 또래 친구들이 배우기 어려운 예의범절과 타인에 대한 배려를 배울 수 있었다”고 말했다. 이어 “단 한 번도 내 집에서 살아본 적이 없기 때문에 집이 얼마나 그립고 소중한 공간인지를 잘 안다”며 “많은 사람들이 행복한 보금자리를 가질 수 있도록 노력하겠다”고 입사 포부를 밝혔다. 홀어머니와 살고 있는 김민석 군도 마찬가지다. 전산회계를 전공한 김 군은 LH보다 급여가 더 많은 금융회사 입사도 가능했지만 LH를 택했다. 김 군은 “2년마다 전셋집을 옮겨 다니며 전전긍긍하며 살아왔기에 집 없는 사람들이 편히 살 수 있도록 도와주는 LH에 지원했다”고 털어놨다. 건축 분야에 합격한 김찬누리 군은 태어날 때부터 왼쪽 발이 안쪽으로 휜 장애를 갖고 있다. 이 때문에 넉넉지 않은 가정 형편에도 불구하고 13년간 병원을 다니면서 교정신발을 신고 치료를 받아왔다. 오랫동안의 치료를 통해 남다른 인내력을 얻었다는 김 군은 “발이 불편할 때도 일부러 친구들 사이에서 농구를 하고, 공부 모임을 주도할 정도로 적극적으로 살려고 노력했다”며 “노력하면 안 되는 게 없다는 점을 이번 LH 입사를 통해 또 한 번 느꼈다”고 말했다. 아버지, 남동생과 함께 생활하고 있는 정기주 양은 초등학교에 재학 중인 어린 남동생에게 엄마 노릇까지 해가며 학교를 다녀야했다. 수도공고 출신인 정 양은 여자로서는 드물게 전기에너지를 전공했고, 남자들이 대부분인 반에서 기죽지 않고 역량을 닦았다. 고2 때 한국을 방문한 아랍에미리트(UAE) 고등학생들의 실습활동을 돕는 등 두각을 나타내며 당당히 LH 직원이 됐다. 정 양은 “여자 전기기술자는 남자보다 더 꼼꼼하고 섬세하게 작업하기 때문에 안전사고를 예방할 수 있다”며 “고졸은 물론 성별에 대한 편견을 지닌 사람들에게 실력으로 보여주겠다”고 야심 찬 포부를 밝혔다.